發展規劃
海州區 >政務公開 >發展規劃
發展規劃
關于海州區2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2015年計劃草案的報告(書面)
發布時間:2015-05-22
關于海州區2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2015年計劃草案的報告(書面)
 
——2014年12月24日在海州區第十七屆人民代表大會第三次會議上
區發展和改革局局長  齊 峰
 
各位代表:      
    我受區人民政府委托,向大會報告全區2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2015年計劃草案,請予審議,并請區政協各位委員和列席同志提出意見。      
    一、2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況     
    2014年,在區委的正確領導下,在區人大、區政協監督支持下,堅持以經濟發展為主線,以“五區一帶”建設為重點,緊緊圍繞“盡快做大總量、努力提高質量”總要求,著力穩增長、調結構、促改革、惠民生,全區各項工作成效顯著,經濟運行呈現穩中有進的積極態勢。地區生產總值預計完成70.6億元,比上年增長5.2%;公共財政預算收入預計完成5.83億元,比上年增長2.7%;固定資產投資預計完成47.5億元,比上年增長3.5%;社會消費品零售總額預計完成137億元,比上年增長14.1%;城鎮居民人均可支配收入預計達到21500元,比上年增長12.1%。  
    ——服務業集聚區建設取得新進展。海州中央商務區通過細化功能分區,行業業態集聚效應進一步顯現,站前服務業集聚區規劃編制初步完成,兩大服務業集聚區公共配套設施進一步完善。興隆CBD公園二期、寶地城一期、西山九郡等項目進展順利,年內竣工投入使用。在注重規劃建設的同時,不斷加強專業市場建設,推進各類市場的建設增量和業態增容,提高了專業市場的綜合實力和競爭能力。阜新鐵路煤炭物流基地項目,前期各項準備工作全部完成。
    ——工業經濟平穩發展。深入實施“企業倍增計劃”,一批骨干企業發展規模不斷壯大,規模以上工業企業增至56戶。工業總產值預計完成100億元,同比增長20%,其中,規模以上工業總產值預計完成46億元,同比增長8.7%。年產5萬噸巖棉保溫隔熱材料項目、年產3000噸精密無異音圓頭滾針項目和200MW太陽能電池組件生產項目的竣工投產,使全區工業產業結構得到進一步優化。
    ——現代農業發展步伐加快。現代農業示范帶建設扎實推進,示范帶項目開工3800畝。積極推進農村基礎設施建設,投資127萬元建設示范帶配套水利工程5處、飲水安全工程3處、自來水維修養護工程2處,解決1160人飲水安全。農村居民人均純收入預計達到13200元,比上年增長10%。   
    ——招商引資和項目工作成效顯著。招商引資工作取得新成效,招商引資預計完成65億元,比上年增長54.8%;直接利用外資預計完成2300萬美元,比上年增長23%;出口創匯額預計完成1900萬美元,比上年增長15.2%。項目建設取得新進展,預計全年新開工投資5000萬元以上項目28個,為年計劃的100%,其中億元以上項目11個,為年計劃的110%;研發儲備投資5000萬元以上項目25個,為年計劃的125%,其中億元以上項目20個,為年計劃的200%;竣工項目完成28個,為年計劃的140%。
    ——民生保障日益加強。創建省基礎教育強區工作通過省專家組驗收。大力改善辦學條件,建筑面積7800平方米的中華路小學二部教學樓竣工。新型農村合作醫療各項工作健康發展,韓家店鎮鄉村衛生服務“一體化”管理步入良性循環,基層醫療機構的醫療質量得到進一步提高。年末全區總人口達到275934人,人口自然增長率1.66‰。城區形象得到新提升,對50個老舊小區和19棟單體樓公共設施進行維修改造。城鎮實名制就業完成11563人,新增城鎮職工養老保險完成1997人,新增城鎮居民醫療保險完成2536人。扶貧幫困成果顯著,社會保障體系日益完善。 
與此同時,計劃執行中也出現一些新的情況和問題。一是受國內外經濟增長放緩、市場需求減弱等影響,固定資產投資壓力較大。二是經濟總量不足,服務業集聚區輻射能力有待進一步加強,工業發展后勁不足。三是部分行業企業生產經營面臨較大困難,煤炭行業效益大幅度下滑,企業融資難的問題尚未有效緩解。這些問題都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
    二、2015年國民經濟和社會發展預期目標和主要任務  
    2015年是全面完成“十二五”規劃收官之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是實現海州科學發展的關鍵一年,做好明年經濟社會發展工作意義重大。全區將在區委的正確領導下,牢牢把握“穩中求進”工作總基調,主動適應經濟發展新常態,堅持增量帶動結構優化、創新促進產業升級、發展保障民生改善,保持經濟社會平穩較快發展。全區經濟和社會發展主要指標預期安排如下:
    ——地區生產總值安排75.5億元,同比增長7%。其中,第一產業增加值安排0.85億元,同比增長6.3%;第二產業增加值安排27億元,同比增長3.8%;第三產業增加值安排47.65億元,同比增長8.8%。       
    ——公共財政預算收入安排5.95億元,同比增長2.1%。
    ——固定資產投資安排54.6億元,同比增長15%。
    ——社會消費品零售總額安排156.8億元,同比增長14.5%。
    ——工業總產值安排110億元,同比增長10%,其中,規模以上工業總產值安排51億元,同比增長10.9%。
    ——招商引資安排73億元,同比增長12.3%。
    ——直接利用外資安排2600萬美元,同比增長13%。
    ——出口創匯額安排2100萬美元,同比增長10.5%。      
    ——城鎮居民人均可支配收入安排23650元,同比增長10%。
    ——農村居民人均純收入安排14520元,同比增長10%。     
    ——人口自然增長率控制在2.15‰以內。
    為實現上述目標,2015年重點做好以下幾方面工作:    
    (一)加快集聚區建設,促進服務業提質升級 
    加快現代服務業發展步伐,努力發現培育新的經濟增長點,將發展現代服務業作為推動產業優化升級的重要途徑。一是進一步完善海州中央商務區和站前服務業集聚區詳規,以項目建設為核心,著力發展生產性服務業,升級改造生活性服務業,不斷增強服務業的輻射能力。二是加快發展現代物流業。重點抓好阜新鐵路煤炭物流基地項目建設,在完成選址、地勘、土地測量的基礎上,加緊與沈陽鐵路局對接,啟動項目征地拆遷工作,推動項目盡早開工建設。三是強化專業市場建設,抓好五金燈飾和水產批發市場改造工作,完成東門外市場改建工程。四是大力發展金融保險、信息技術、電子商務等現代服務業,重點發展總部經濟。
    (二)加速產業集聚,做強工業產業集群
    著力提高工業經濟運行質量,加快工業結構調整步伐。一是充分利用氟化工企業搬遷和小煤場整合騰空土地,重點發展新材料、新能源、節能環保等項目。二是進一步完善東梁工業區基礎設施,引進大型工業企業,為做大做強工業經濟提供支撐。三是加強對全區工業經濟運行的調度、監測,培育和扶植一批“成長型”工業企業,促進工業經濟持續平穩增長。 四是鼓勵工業企業做大做強,結合我區實際,制定和完善《海州區支持工業企業發展意見》,進一步加大對企業的扶持力度。
    (三)推進新型城鎮化建設,促進各業均衡發展 
    一是提升現代農業發展水平,加快現代農業示范帶建設步伐,推進東瓦果品林、南瓦粘玉米等重點項目建設。二是加快城鎮化發展步伐,進一步完善我區城鎮化發展總體規劃,逐步推進西瓦、韓家店村的城鎮化。三是以農業增效、農民增收、財政增長為目標,大力發展新能源、煤層氣、機械加工等優勢產業,拓寬農民就業渠道,促進農民增收。四是促進現代農業示范帶建設和旅游休閑開發帶建設的有機結合,以旅游休閑開發帶為載體,包裝推介一批農業休閑旅游觀光項目,形成新的經濟增長點。
    (四)強力推進項目建設,為經濟發展提供支撐
    一是繼續把項目建設作為全區經濟工作重點,不斷完善項目的規范化管理,加強對項目進度、質量的有效監控。二是進一步健全完善重點項目包保機制,為投資方提供全方位服務,及時解決土地、環評、資金等方面問題,確保項目早落地、早開工、早見效。三是抓好工業園區和產業基地的基礎設施建設,創造良好的投資環境,為招商引資和項目落戶搭建好平臺。四是推進項目研發包裝工作,完善項目建設儲備庫,強化對重點項目的跟蹤對接,提高儲備項目出庫率。
    (五)狠抓招商引資,為經濟發展蓄積動力
    一是突出重點地區進行招商。在抓好長三角、珠三角等重點區域招商工作的基礎上,緊緊抓住京津冀產業轉移“黃金機遇期”, 主動承接產業轉移,提高招商實效。二是繼續抓好重點產業招商。圍繞重點產業的主導產品、上下游產品,以及在裝備制造業、金屬鈦業、物流運輸、工業地產、現代農業、旅游業等方面,形成產業鏈招商。三是優化招商方式,積極參加省市組織的招商活動,借助省市搭建的平臺招商;加強政府門戶網站和企業家商會網站建設,通過網絡宣傳海州,推介項目。四是以阜新天源鋼球制造有限公司等企業為重點,推進企業外貿出口工作,努力挖掘新的外貿出口增長點。、
    (六)加快發展社會事業,提升社會管理科學化水平   
    圍繞民生改善和社會建設,促進社會和諧發展。堅持經濟發展與民生并重,統籌社會事業發展和民生改善,提高公共服務和人民生活水平。一是進一步加大就業保障工作力度,強化實名制就業,提高全區就業水平和就業質量。二是構建覆蓋城鄉的社會保障體系。擴大醫療保險覆蓋面,做好靈活就業、低保人員等困難弱勢群體的參保和續保工作。三是進一步完善物業管理長效機制,鞏固老舊住宅小區改造成果。四是強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設,遏制重特大事故發生。落實信訪工作責任制,有效化解社會矛盾,維護社會和諧穩定。五是推進社會事業全面進步。大力發展教育事業,推進各級各類教育均衡發展;深化醫藥衛生體制改革,完善覆蓋城鄉的公共衛生服務體系;大力發展公益文化事業,推動文化、體育事業和文化產業快速發展。
    各位代表,實現2015年全區經濟社會發展目標,任務艱巨,責任重大。讓我們在區委的正確領導下,在區人大、區政協監督支持下,凝聚全區人民的智慧和力量,堅定信心,持續攻堅,銳意進取,扎實工作,全面完成2015年國民經濟和社會發展的各項任務,加快推進富強文明宜居海州建設!
 
bet365体育在线投注 私彩输的钱可以追回吗 福彩东方6十1中奖规则 北京时时走势图怎么看性别孕早期 pk走势图走势分析技巧 山东11选5玩法技巧 吉林时时开奖网址 极速时时论坛 幸运飞艇专家在线计划 新时时历史乐 幸运飞艇规则介绍 最新时时软件购买 快速赛车有统一开奖吗 广西十一选五走势图百度 体彩排列三中奖号 财神捕鱼爆财神技巧 贵州十一选五开奖结果走势图